2008年1月16日，辽宁省国土规划纲要论证会在沈阳举行。国土资源部副部长、党组成员，国家测绘局局长鹿心社出席会议并讲话。辽宁省代省长陈政高、辽宁省副省长鲁昕出席会议。鹿心社强调，要通过科学规划国土，达到合理利用国土，有效保护国土的目的，从而使国土规划成为辽宁省履行宏观调控的重要手段，推进辽宁全面振兴。
出席会议的还有中国科学院院士陆大道、中国工程院院士李京文、国土资源部顾问方克定研究员等。
鹿心社强调，编制辽宁省国土规划具有重要的现实意义。编制辽宁省国土规划是落实党的十七大关于“加强国土规划”的重大举措，是实施东北振兴战略的客观需要；是统筹协调人口资源环境的需要；是调整优化国土空间的需要。
鹿心社指出，辽宁省国土规划试点工作取得了重要成果。一是基础比较扎实。辽宁省国土规划共设置了22个重大专题研究，涉及土地、矿产、海洋、水资源等24个专项规划，总共提交了79个报告。这些报告全面分析了辽宁省资源环境承载力，提出了国土空间开发的总体格局和目标，明确了解决问题的途径和措施，体现了国土规划的主要任务，为整个规划纲要的编制提供了坚实基础。二是定位比较准确。辽宁省国土规划定位体现了国土规划的地位和性质，符合辽宁省情。整个规划反映了辽宁省情，找准了主要问题，抓住了主要矛盾，重点突出，特色鲜明。三是勇于探索。在组织方式上，成立了辽宁省国土规划编制工作领导小组，下设办公室和总项目组。在编制方法上，采取辽宁省国土资源厅负责组织，省政府发展研究中心具体承担，国土资源系统、有关科研院所、大专院校等多家单位联合，省政府有关职能部门充分协调的方式，使规划更具客观性、科学性。
鹿心社指出，要再接再厉，圆满完成辽宁省国土规划试点工作。一要进一步做好衔接。主要是要做好与国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、城市规划和城镇体系规划等规划的协调衔接。二要进一步搞好综合。要统筹国土整治与生态环境建设，与各类专项规划从更高层次上进行综合统筹和协调。通过对地域空间的综合协调，妥善解决彼此间的矛盾，促进重点地区的发展、国土均衡开发、资源综合利用和生态环境建设。三要进一步注重开放。包括规划内容构建的开放和规划研究方法的开放。四要进一步突出重点。要明确规划的重点，有所为、有所不为。对重点内容，要由虚变实，编制可操作、切实管用的规划。重点内容最终要落到土地利用空间格局上，靠土地用途管制保证实施。五要提前研究规划实施。要制定规划实施的保证措施，切实加强规划的实施管理。《辽宁省国土规划条例》已经列入2008年省政府立法，是一个很好的探索，要抓紧做实做好。
