记者近日从深圳市发改局获悉，按照国务院和广东省的总体部署，深圳的主体功能区规划编制工作已于日前启动。未来的深圳将形成以“优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域”为特征的四类主体功能区，并将全市的土地资源划分为“重点开发区、改造提升区和生态保护区”三类功能区域，在重点开发区和改造提升区中建设四个“产业主体功能区”，包括特区内现代服务业主体功能区、东部滨海生态休闲度假主体功能区、东部先进制造业主体功能区、西部高新技术产业主体功能区。
现代服务业：将重点引进香港中介服务机构
现代服务业正在成为深圳经济增长最活跃的力量，地缘优势、产业环境优势、政策优势等共同推动了这一产业的快速发展。在全市“十一五”规划中，深圳明确提出了“提升中心区现代服务业”的规划要求，以强化特区内现代服务业主体功能区的综合服务功能和持续发展能力，以知识型服务业为重点，消费性服务业为基础，生产性服务业为支撑，加快发展现代服务业，提升特区中心区服务全市发展的辐射和带动功能。预计到2010年，特区内第三产业增加值比重将达到80％左右。
统计数据显示，深圳的现代服务业项目投资正在提速。2007年，深圳全市现代服务业在建项目共13个，年度投资计划约40亿元，现已完成投资13.4亿元。目前，华润中心二期工程正在进行地下室施工；东部华侨城旅游项目进展顺利；华南工业原料城二期、广弘美居中心准备动工；中航广场、保利佐川物流处于桩基工程阶段；前海湾汽车物流园区进行了填海造地工程建设；华侨城欢乐海岸进行了软基处理，等等。
深圳市发改局相关负责人介绍，未来两年，将重点积极引进香港中介服务机构，把香港发达的国际金融业、现代服务业与深圳的高科技产业生态和活跃的创新活动结合起来，加快建设“深港创新圈”，加强泛珠三角区域运输合作。
重点发展高端旅游
深圳东部海岸拥有160公里的海岸线，分布着大大小小的沙滩有23处之多，曾被《国家地理杂志》评为中国最美的八大沙滩之一，但旅游基本处于没有综合开发的阶段。因此，深圳将借助东部滨海的天然优势，通过国际水准滨海旅游业发展带动相关产业的启动，着力构筑东部旅游基地，重点发展高端旅游。届时，在人们耳熟能详的国际性滨海度假胜地名单中，将多出“深圳”的名字。
深圳市发改局有关负责人表示，东部滨海地区将被规划为四个区，即沙头角－盐田片区、梅沙－马峦山片区、葵涌－坝光片区和大鹏－南澳片区。其中，大梅沙－三洲田地区、下沙地区、桔钓沙地区、马峦山地区将作为优先发展地区，将分别建设成为东部旅游服务基地和海滨旅游度假胜地、适宜公众旅游度假的海滨旅游地及旅游服务配套基地、运动型滨海休闲地、以观海为特色的生态度假休闲地。
事实上，在这之前， 深圳市委书记李鸿忠就明确指出，整个东部地区一定要坚持在保护中开发的原则，强调对生态环境和景观资源的保护，宁缺毋滥，确保整个东部地区高水平、高档次开发和可持续发展。随着深圳经济的不断发展和国际经济形势的变化以及东部交通环境的改善，东部的发展面临着一次经济腾飞的机遇和动力。
建亚太研发创新基地
工业一直是深圳的支柱产业之一。未来5年内，深圳将继续巩固和提升工业优势地位，建成中国乃至亚太地区先进制造业基地和研发创新基地，努力成为泛珠三角区域的生产管理中心和生产服务中心。记者了解到，在东部先进制造业主体功能区里，将重点发展电子信息、先进装备制造等产业，预计到2010年，全市工业增加值达4380亿元，年均增长12％以上。
据介绍，深圳工业在区域经济发展中的战略定位是：通过延伸制造业产业链上下游业务，发展工业企业总部经济，形成“泛珠”生产管理中心和生产服务中心；通过合理的产业分工协作，处理好与香港及周边地区的关系，形成深圳与香港在制造业、服务业间相互依存和促进的关系，深圳与广州在轻、重工业间的相互依存和促进关系，深圳与周边其他城市在产业链上的相互依存和促进关系。其中，要巩固电子信息支柱产业竞争优势，推动先进装备制造产业升级突破，培育生物医药、新材料新能源、精细化工三大战略产业发展壮大，保持机械、服装、钟表、家具、印刷包装、黄金珠宝六大传统产业的稳定增长，并发展若干个特色工业行业。
深圳市发改局相关负责人介绍，为适应国际产业转移需要，深圳将发展以技术密集、资本密集的先进装备制造业为重点，推进产业适度重型化。到2010年，深圳装备制造业增加值将达2000亿元，占全市工业增加值的比重将达45％。
据透露，深圳将以电子及通讯设备为主体，突出发展数字化装备业、资源节约型及环境友好型装备制造业，做强做大汽车电子、精密机床、模具、交通设备、医疗器械、仪器仪表、物流设备、环保设备等先进装备制造业，引导装备制造业向高端、高附加值、高技术含量方向发展。
大力发展自主品牌
今明两年，深圳还要继续做大做强高新技术优势产业。鼓励和支持企业走品牌经营道路，以自主品牌开拓国际国内市场，着力创建国际品牌，培育一批知名品牌和一批龙头企业，并充分发挥大企业在技术创新活动中的引领作用，扩大以重大产品和新兴产业为中心的集成创新。
在西部高新技术产业主体功能区里，将重点发展通信、数字视听、软件、新型储能材料、生物医药及医疗器械和化合物半导体六大战略创新产业，着力实施一批重大战略产品计划和工程专项，形成完善的产业链和创新能力较强的企业群；大力发展生物医药技术和新材料、新能源两大新兴高新技术战略产业，鼓励发展汽车电子、平板显示器件、集成电路制造、化合物半导体、现代医药、环保产业、高科技农业和海洋产业等新兴产业，实现高新技术产业新的跨越式发展；推动深圳企业参与军工产品的研制生产；建设国家软件产业出口基地、国家火炬计划软件产业基地，建设软件产业技术平台和服务平台，培养软件人才，孵化企业，完善软件园功能，以及建设集成电路设计专业平台；发展医疗器械产业、以生物制药和转基因动植物新品种等为重点的生物技术产业、海洋生物产业、现代中药产业，选择性发展化学制药产业等。
据了解，自主创新型企业除依法享受税收优惠政策外，可优先获得土地资源和厂房资源。政府也将首购本市企业开发的符合政府采购技术标准和产品目录、具有自主知识产权的产品，不断提高政府采购中本市创新产品和服务的比例。
